Kaupunginhallituksen kokouksen 20.3.2023 päätökset

• Kaupunginhallitus päätti siirtää 1.1.2023 alkaen Satakunnan hyvinvointialueelle seuraavat sopimukset: Huittisten kaupungin ja Kiinteistö Oy Huittisten Aunelan välisen vuokrasopimuksen.
• Huittisten kaupungin ja Ryhmäkoti Aunela Oy:n palveluntuottajan välisen sopimuksen kustannusten jakautumisesta ja palvelutuotantovastuusta ja -laadusta.

Tinja Tähtinen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi nuorisovaltuuston toimintaraportin vuodelta 2022.

Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen valiokunnan ehdotuksen. Tarkastettu teknisen valiokunnan vuoden 2022 tilinpäätöksen ulkoisen toimintakatteen ylitys on 252.299 €.


10   Vuoden 2022 tilinpäätöksen perusturvavaliokunnan toimintakatteen ylityksen hyväksyminen

Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy perusturvavaliokunnan vuoden 2022 tilinpäätöksen ulkoisen toimintakatteen ylityksen 990 111 €.

Niina Immonen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.


11   Ajomies-kadun ja siihen liittyvän kunnallistekniikan rakentamisen lisämäärärahaesitys talousarvion 2023 investointiosaan

Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen valiokunnan ehdotuksen.


12   Hallintosäännön muuttaminen 1.1.2024 koskien hyvinvointivaliokunnan perustamista

Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että hallintosääntöä muutetaan 1.1.2024 voimaantulevaksi seuraavasti:

9 § Valiokunnat

Sivistystoimialan luottamuseliminä toimivat sivistysvaliokunta ja hyvinvointivaliokunta.

Sivistysvaliokunnan alaisia vastuuyksiköitä ovat varhaiskasvatus, perusopetus ja lukio. Hyvinvointivaliokunnan alaisia vastuuyksiköitä ovat kirjastopalvelut, vapaa-aikapalvelut, kansalaisopisto ja musiikkiopisto.

Teknisen toimialan luottamuselimenä toimii tekninen valiokunta.

Valiokuntien jäsenien ja varajäsenien on oltava valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Valiokuntien toimikausi on sama kuin kaupunginvaltuuston toimikausi.

Kaupunginvaltuusto valitsee sivistys- ja tekniseen valiokuntaan 7 jäsentä ja hyvinvointivaliokuntaan viisi jäsentä. Jokaiselle jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee kullekin valiokunnalle kyseisen valiokunnan jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Hyvinvointivaliokuntaan valitsee kukin sopimuskunta yhden lisäjäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen, joka osallistuu valiokunnan kokouksissa kansalaisopistoa ja/ tai musiikkiopistoa koskevien asioiden käsittelyyn.

Valiokuntien esittelijöinä toimivat palvelukeskusjohtajat ja heidän estyneenä tai esteellisenä ollessaan heidän sijaisikseen määritellyt. Varsinaisen esittelijän esityksen on oltava näkyvissä kokouksen esityslistalla.

17 § Vastuualuepäälliköt, kohta sivistyspalvelukeskus:

Sivistyspalvelukeskus käsittää seitsemän vastuualuetta:

1. Varhaiskasvatus
2. Perusopetus
3. Lukiokoulutus
4. Kansalaisopisto
5. Musiikkiopisto
6. Kirjastopalvelut
7. Vapaa-aikapalvelut

13   Robert Silenkon ero luottamustehtävistä

Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se

1. valitsee sivistysvaliokuntaan jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi
2. toteaa, että keskusvaalilautakunta on 22.2.2023 § 11 määrännyt Huittisten kaupungissa 13.6.2021 toimitetun kuntavaalien tuloksen perusteella kokoomuksen ja kristillisten vaaliliiton 9. varajäseneksi valtuustoon Mari Saaren. Tämän jälkeen varajäsenet ovat:

1. varajäsen Sami Kaisko
2. varajäsen Atte Hölttä
3. varajäsen Kristiina Noppari
4. varajäsen Jouko Mäenpää
5. varajäsen Merja Evala
6. varajäsen Raimo Ali-Raatikainen
7. varajäsen Anne Palonen
8. varajäsen Susanna Tähtinen
9. varajäsen Mari Saari

14   Luettelo kuntalaisaloitteista

Kaupunginhallitus päätti ilmoittaa kaupunginvaltuustolle, että 14.3.2023 mennessä on saapunut seuraava valtuuston toimivaltaan kuuluva aloite:

1. Jaakko Peteliuksen aloite liikuntamahdollisuudesta vapaaehtoispäättäjille

Jaakko Petelius on 14.10.2022 tehnyt seuraavan kuntalaisaloitteen:

Kunnan vastuutehtävissä toimivien henkilöiden panostus kunnan päätöksenteon tukena toimitaan vapaaehtoisvoimin. Tästä saa nimellisen palkkion mutta panostus on merkittävä. Kuntalaisaloite on kuntosali- ja uintimahdollisuus kunnanvaltuutetuille sekä lauta- ja valiokunnissa työskenteleville (pl. varavaltuutetut ja varahenkilöt).

Huittisten kaupungin luottamushenkilöiden palkkiosääntö perustuu mm. KuntaL 82 §:ään jonka mukaan luottamushenkilölle maksetaan:

1. kokouspalkkiota;
2. korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä;
3. matkakustannusten korvausta ja päivärahaa. Luottamushenkilölle voidaan myös maksaa palkkiota määräajalta sekä muita erillispalkkioita.

Kaikki palkkiot ja ansionmenetyskorvaukset ovat luottamushenkilölle verotettavaa tuloa. Lisäksi puolueet perivät palkkioista yleensä vapaaehtoista luottamushenkilömaksua eli niin sanottua puolueveroa.

Aloitteen ehdottama toiminta voidaan katsoa luontoiseduksi. Luontoisedulla tarkoitetaan työnantajan muuna kuin rahana työstä suorittamaa vastiketta palkansaajalle. Luontoisetu on toisin sanoen työnantajan järjestämä ja kustantama hyödyke (tavara tai palvelu), jonka työnantaja luovuttaa palkansaajan käyttöön. Luottamushenkilöt eivät kuitenkaan ole työsuhteessa kuntaan.

Aloite ei anna aihetta toimenpiteisiin.


15   Luettelo valtuustoaloitteista

Kaupunginhallitus päätti ilmoittaa kaupunginvaltuustolle, että 14.3.2022 mennessä ovat saapuneet seuraavat valtuustoaloitteet:

1. HUITTISTEN PARHAAKSI-RYHMÄN VALTUUSTOALOITE YLIMÄÄRÄINEN KORONATUKI LIIKUNTASEUROILLE JA YHDISTYKSILLE

Huittisten parhaaksi -ryhmä jätti otsikon mukaisen valtuustoaloitteen 24.5.2021 ja kaupunginvaltuusto päätti lähettää sen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi 24.5.2021 §:ssä 25.

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 14.6.2021 § 126 ja päätti, että ylimääräistä koronatukea ei jaeta kesäkuun aikana yhdistyksille/seuroille seuraavilla perusteluilla:

• kaupungin talousarviossa ei ole tarkoitukseen varattua määrärahaa ja kuluvan vuoden talousarvio on alijäämäinen, joten jakovaraakaan ei ole
• seuroille ja yhdistyksille ei ole koronan johdosta syntynyt mainittavia lisäkustannuksia
• seura-/yhdistysavustusten jakaminen vaatii aina kokonaisharkintaa
• nuoriso- ja liikuntalautakunta jakoi 20.5.2021 kokouksessaan avustuksia urheiluseuroille 32 850 euroa. Seuroilta ja yhdistyksiltä ei ole tullut esityksiä lisäavustuksen tarpeesta.
• Opetus- ja kulttuuriministeriö on avannut liikunta- ja urheiluseurojen haettavaksi avustuksen, jolla turvataan lasten ja nuorten harraste-, kilpaja huippu-urheilutoimintaa koronaepidemian aikana. Avustusta voi hakea 1.2. - 31.5.2021 aiheutuneisiin kustannuksiin. Hakuaika päättyy 15.6.2021. Tästä mahdollisuudesta on mennyt tieto kaupungin urheiluseuroille.
• kaupungin nuoriso- ja liikuntalautakunta on päättänyt 18.3.2021 lähteä mukaan "Rajattomasti liikuntaa" -kumppanuusverkostoon, mikä avaa seuroille jatkossa mahdollisuuksia saada koulutusta toiminnan laadun kehittämiseen ja tätä kautta parempia edellytyksiä hakea valtakunnallisia avustuksia.

Kaupunginvaltuusto päätti 7.3.2022 § 4 palauttaa aloitteen uudelleen valmisteluun sekä päätti, että on kartoitettava seurojen/yhdistysten korona-ajan toiminta ja talous tutustumalla seurojen/yhdistysten toimintaan.
Nuoriso- ja liikuntavaliokunta selvitti urheiluseurojen ja nuorisoyhdistysten avustustenhaun yhteydessä, miten korona oli vaikuttanut yhdistysten tuottoihin, kuluihin ja toimintaan vuonna 2021. Nuoriso- ja liikuntavaliokunta käsitteli asiaa 2.6.2022 § 30 ja merkitsi selvityksen tiedoksi. Samalla valiokunta päätti, että vuoden 2022 aikana maksetaan urheiluseuroille ja nuorisoyhdistyksille koronatukea 20 000 € kompensoimaan koronan aiheuttamia taloudellisia ja muita mahdollisia menetyksiä.

Aloitteen käsittely on kesken.

2. SDP:N VALTUUSTOALOITE JÄRJESTÖJEN TOIMINTAEDELLYTYSTEN VARMISTAMINEN SOTEUUDISTUKSEN
TOIMEENPANOVAIHEESSA

SDP:n valtuustoryhmä jätti 20.12.2021 otsikon mukaisen valtuustoaloitteen ja kaupunginvaltuusto lähetti 20.12.2021 § 69 aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Vuoden 2023 budjettivalmistelussa eläkeläisjärjestöjen avustukset siirrettiin sivistykseen hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä sisältävän kustannuspaikan alle. Huittisten kaupungin järjestötila avattiin tammikuussa 2022. Hyvinvointialueen kanssa toimintaperiaatteet eivät ole käynnissä.

Aloitteen käsittely on kesken.

3. SDP:N VALTUUSTOALOITE HUITTISTEN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖN TYÖHYVINVOINTIA TUKEVAT PALVELUT

SDP:n valtuustoryhmä jätti 25.4.2022 otsikon mukaisen valtuustoaloitteen ja kaupunginvaltuusto lähetti 25.4.2022 § 19 aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 14.11.2022 § 64 vuoden 2023 talousarvioon 20.000 € määrärahan työhyvinvoinnin kehittämiseen.

Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi.

4. JOONAS IMMOSEN VALTUUSTOALOITE EDUNVALVONTASUUNNITELMAN LUOMISEKSI HUITTISTEN KAUPUNGILLE

Joonas Immonen jätti 25.4.2022 otsikon mukaisen valtuustoaloitteen ja kaupunginvaltuusto lähetti 25.4.2022 § 20 aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginvaltuusto käsitteli aloitetta 12.12.2022 § 74 ja merkitsi selvityksen edunvalvonnan keskeisistä kohteista tiedoksi ja totesi, että laaditaan edunvalvontasuunnitelma jatkuvan edunvalvontatyön pohjaksi.

Aloitteen käsittely on kesken.

5. PERUSSUOMALAISTEN VALTUUSTOALOITE LAUTTAKYLÄN UUDEN KOULUN MAALÄMPÖ- JA AURINKOSÄKÖJÄRJESTELMÄSTÄ

Perusuomalaisten valtuustoryhmä jätti 13.6.2022 otsikon mukaisen valtuustoaloitteen ja kaupunginvaltuusto lähetti 13.6.2022 § 40 aloitteen valmisteluun.

Tekninen valiokunta käsitteli aloitetta 9.8.2022 § 79 ja kaupunginhallitus 15.8.2022 § 151. Päätöksessä todettiin, että Uusi koulu -hankkeen suunnittelussa on huomioitu mahdollisen energiatuotannon muutos sekä aurinkoenergian hyödyntämismahdollisuus vesikatteen lappeille ja nämä on mahdollista toteuttaa myöhemmin. Lisäksi päätettiin jatkaa hankkeen suunnittelua ja toteutusta aiemmin päätetyn kaukolämpölämmityksen mukaisesti.

Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi.

6. SDP:N VALTUUSTOALOITE HENKILÖSTÖPULAN SELVITTÄMISEKSI KOULUISSA

SDP:n valtuustoryhmä jätti otsikossa mainitun valtuustoaloitteen 5.9.2022 ja kaupunginvaltuusto lähetti 5.9.2022 § 53 aloitteen sivistysvaliokunnan valmisteluun.

Sivistysvaliokunta käsitteli aloitetta 28.9.2022 § 91 ja linjasi, että

• koko lukuvuodeksi palkattujen määräaikaisten opettajien, jotka eivät toimi kenenkään sijaisina, palvelussuhde solmitaan jatkossa 12 kuukaudeksi- linjaus koskee jo lukuvuodeksi 2022-2023 palkattua henkilöstöä- linjaus astuu voimaan 1.1.2023, mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy asiaa koskevan määrärahan vuoden 2023 talousarviossa.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 14.11.2022 § 64 määrärahan vuoden 2023 talousarvioon.

Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi.

7. KOKOOMUKSEN JA KRISTILLISDEMOKRAATTIEN VALTUUSTOALOITE TULEVAISUUDEN HUITTINEN 2043 - TYÖRYHMÄN PERUSTAMISESTA

Kokoomuksen ja Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä jätti 14.11.2022 otsikossa mainitun valtuustoaloitteen ja kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen 14.11.2022 § 65 kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus käsitteli aloitetta 13.2.2023 § 20 ja päätti palauttaa asian valmisteluun.

Aloitteen käsittely on kesken.

8. HANNU HAAPASALON VALTUUSTOALOITE TE-PALVELUIDEN UUDISTUKSEEN VALMISTAUTUMISESTA 2023

Hannu Haapasalo jätti 12.12.2022 otsikossa mainitun valtuustoaloitteen ja kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen 12.12.2022 § 77 kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus käsitteli aloitetta 30.1.2023 § 10 päätti, että TE-palveluiden uudistukseen valmistautuminen ei edellytä jatkovalmistelua ja katsoi asian loppuun käsitellyksi.

Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi.

9. KOKOOMUKSEN JA KRISTILLISDEMOKRAATTIEN VALTUUSTOALOITE VT 12 VALAISEMISEKSI VÄLILLÄ HUITTINEN - ÄETSÄ - VAMMALA "VALOA MATKALLE SASTAMALAAN"

Kokoomuksen ja Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä jätti 12.12.2022 otsikossa mainitun valtuustoaloitteen ja kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen 12.12.2022 § 76 kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus käsitteli aloitetta 13.2.2023 § 21 ja päätti, että valaistuksesta VT 12 osuudelle Huittinen-Äetsä-Vammala huomioidaan osana Varsinais-Suomen ELY-keskuksen käynnistämää VT 12 esiselvitystä ja kehittämisselvitystä ja että valtuustoaloite on näin ollen loppuun käsitelty.

Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi.


16   Tiedoksisaattoasiat

Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee seuraavat asiat tiedoksi:

1. Nuorisovaltuuston päätös 23.1.2023 § 8: Nuorisovaltuuston edustaja kaupunginvaltuuston kokouksissa v. 2023 on nuorisovaltuuston puheenjohtaja Maija Syrjälä ja varaedustaja varapuheenjohtaja Perttu Kannisto.
2. Antti Suomelan eroilmoitus 12.2.2023 Huittisten Perussuomalaiset ry:n valtuustoryhmästä.